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这几年环保领域发生了一个巨大变化，即环保的含义在急剧演变，具体表现在从末端治理向节能、减排、降碳、循环利用等方向全面延伸。

同时，这种变化已经显著地贯穿政、学、产等各界，环保产业正在迎来一次深刻的变革，推动环保产业发展的底层逻辑在发生变化。

节能减排、降碳环保已经成为当今世界面临的重大挑战和机遇，也是中国实现高质量发展的必然要求，在此背景下环保产业正在迎来新的发展机遇与挑战。

本文将从以下几个方面分析新形势下，环保产业的破圈与重生。

1、“新时代”需要“新环保”

环保需融合节能、减排、降碳

当前环保产业的深度变革，一言以蔽之——“新时代”需要“新环保”。

我国是经济大国、人口大国、工业大国、能耗大国、污染物和碳排放大国，围绕生态环境的诸多问题先天就是一个复杂、庞大、系统的问题。

越往深发展，环保产业的含义就越宽泛、越强调系统性、协同性，同时中国的环境问题解决和环保产业发展也必然具有独特性。

近几年，随着经济发展、技术进步，把污染治理与节能、减排、降碳、循环利用等统筹协调推进已经成为时代的迫切要求，传统环保产业向“新环保”产业升级是趋势必然，同时已基本具备条件。

传统环保产业主要包括水、固、气等领域的污染治理，其核心是污染物的无害化、减量化及部分地资源化处理。

然而，随着生态环境变化和社会可持续发展的挑战日益加剧，单纯依靠传统的环保产业已经不能满足人类社会发展的要求。

末端是生态环境治理的必然手段、兜底手段，但也存在一些弊端，比如，一些时候环保末端治理只是将污染物从一种形态转化成另一种形态，从一处转移到另一处，同时需要投入大量的资金、人力和物力，增加了企业的运营成本和社会的负担。

因此，环保产业需要向“新环保”产业升级，在实施环保末端治理的同时，还要深度融合节能、减排、降碳、扩绿、循环利用等方面，重视源头减排和清洁生产的措施，在经济社会的高质量发展中发挥更高效作用。

针对这一变化，能够看到我国已经在从法规标准、财政税收、市场机制等多个方面展开布局，甚至明确强调环保与其他方面的协同性，如2022年生态环境部等七部门联合印发的《减污降碳协同增效实施方案》，该方案核心强调两点：

一是突出协同增效，要求统筹碳达峰碳中和与生态环境保护相关工作，如目标协同、区域协同、领域协同、任务协同、政策协同、监管协同等；二是强化源头防控，强调紧盯环境污染物和碳排放主要源头，突出主要领域、重点行业和关键环节。

随着“新环保”在理念、政策和技术等各个层面的不断成熟，环保产业将迎来一次巨大变革及政策红利。据预测，到2030年，我国节能环保产业规模将超过10万亿元。

在这一变化之下，一些环保企业已经开始布局电池材料、节能等领域，同时跨界“新环保”的现象越来越多、也越来越超乎常规，比如：

特斯拉公司通过创新设计、高效生产、智能服务等方式，实现了汽车行业的低碳革命；阿里巴巴以电子商务为核心，通过数字化技术、绿色物流、节能减排等措施，实现了商业模式的绿色转型；就连大疆这样看似和环保不沾边的公司，已经在给环境监测装上翅膀。

2、“新环保”市场前景可观

产业规模将达到10万亿

如果以传统环保的概念看，市场已经饱和甚至在萎缩；而如果以“新环保”的概念看，市场前景广阔。

我国是世界上更大 的能源生产和消费国，也是更大 的温室气体排放国，实现“双碳”目标将是一次脱胎换骨的变革，核心需要深度调整能源结构，大力推进节能减排，加快发展清洁能源和低碳技术。

在这一过程中，“新环保”产业将发挥重要作用，包括节能技术装备、清洁能源、资源循环利用等领域。

此外，“新环保”产业既是应对新的生态环境问题的重要手段，也是促进经济增长和转型升级的重要动力。

在多力并举之下，“新环保”产业市场空间十分可观。

据统计，2020年我国节能环保产业总规模达到7万亿元左右，占GDP的6.8%左右；节能环保产业就业人数达到6500万人左右，占就业总人数的7.5%左右。

在“十四五”规划中，我国明确了加快推动绿色低碳发展的战略部署，提出了一系列具体目标和措施。例如，到2025年，单位GDP二氧化碳排放比2020年下降18%，非化石能源占一次能源消费比重达到20%以上；到2030年，单位GDP二氧化碳排放比2005年下降65%，非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右；到2060年，实现碳中和目标。

为实现这些目标，我国将大力推进节能减排与清洁供能、生态环保与生命健康等领域的政策支持和市场激励，加快培育壮大“新环保”产业。

预计到2025年，我国节能环保产业总规模将达到10万亿元左右，占GDP的8%左右；节能环保产业就业人数将达到8000万人左右，占就业总人数的9%左右。

随着 对节能减排、循环经济、清洁能源等领域的政策支持和投资加码，环保产业或将迎来新一轮的发展机遇。

3、实现“新环保”升级的4大转变

环保企业战略布局的核心维度

根据新发展阶段的要求，我国环保产业需要实现“新环保”的升级，即从传统的末端治理向绿色低碳发展转变。具体来说，可以尝试从以下四个方面进行：

一、从末端治理向高质量精益运营转变

末端治理是指在生产过程中产生污染后，通过各种技术手段进行减排或治理，这种方式成本高、效果差、难以持续。

高质量精益运营是指在生产过程中优化资源配置、提高能源效率、降低污染物排放强度，通过源头预防和过程控制，实现绿色低碳循环发展，这种方式能够节约成本、提升效益、保障环境。例如，一些钢铁企业通过采用先进的冶炼工艺、节能设备和清洁能源，实现了煤气回收利用、烟尘减排和渣钢回收等，大幅降低了能耗和排放。

这意味着要在源头上减少污染物的产生，提高资源利用效率，降低能耗和排放，实现清洁生产和循环利用。同时，要加强末端治理设施的运维管理，提高处理效果和稳定性，降低运行成本和风险，实现污染物的无害化、减量化和资源化。

二、从环保产业常规污染物控制向特殊污染物控制转变

常规污染物是指大气污染物（如二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等）、水污染物（如化学需氧量、氨氮、总磷等）和固体废物（如生活垃圾、工业废渣等），这些污染物的控制技术相对成熟，已经形成了一定规模的产业模块。

特殊污染物是指一些新型或难降解的有机污染物（如挥发性有机物、持久性有机污染物等）、重金属和其他有毒有害物质（如镉、铅、砷、六价铬等）、放射性物质和生物安全风险物质（如医疗废物、动植物疫情废弃物等），这些污染物的控制技术尚不完善，对人体健康和生态安全构成严重威胁。

从环保产业常规污染物控制向特殊污染物控制转变，这意味着要针对一些难降解、难处理、高毒性、高风险的特殊污染物，如持久性有机污染物、重金属、新型污染物等，开展针对性的技术研发和工程应用，提高特殊污染物的识别、监测、预警和治理能力。

例如，一些化工企业通过建立特殊污染物清单管理制度，加强源头控制和过程监管，采用先进的生物降解或 氧化等技术，有效去除了挥发性有机物和持久性有机污染物。

三、过去的单因子控制向协同控制转变

实现“新环保”的升级，需要从过去的单因子控制向协同控制转变，即在治理某一类环境问题时，同时考虑其他相关的环境问题，实现多污染物、多领域、多主体的综合防治，提高环境治理的效率和效果。

这意味着要综合考虑大气、水、土壤等多个介质的相互影响和耦合关系，实现多介质、多领域、多层次的协同控制。同时，要充分发挥市场机制的作用，建立健全绿色发展的激励约束机制，形成政府、企业、社会等多方参与的协同治理格局。

以长三角区域为例，该区域是我国经济最发达、人口最密集、资源环境最脆弱的地区之一，也是我国推动区域协调发展和建设长江经济带的重要战略支点。长三角区域面临着大气、水、土壤等多方面的环境压力和挑战，需要加强区域环境协同治理，实现减污降碳协同增效。近年来，长三角区域在政策制定、机制建设、项目实施等方面开展了一系列的协同控制措施和案例。

四、从服务型行业向创新型行业的转变

实现“新环保”升级从服务型行业向创新型行业的转变，这意味着要加强环保产业的创新驱动，突破一批核心技术和关键装备，提升环保产业的自主创新能力和国际竞争力。

同时，要加强环保产业与其他产业的融合发展，拓展环保产业的应用领域和市场空间，促进环保产业与数字经济、共享经济等新业态新模式的深度融合。

科技创新是“新环保”发展的根本动力，也是区别于传统环保的显著标志。要加大对“新环保”相关领域的研发投入，培育一批具有自主知识产权和国际水平的“新环保”技术和产品，形成一批具有代表性和示范性的“新环保”创新平台和项目，打造一批具有影响力和竞争力的“新环保”创新企业和品牌。

上述四大转变是传统环保行业向“新环保”产业转型升级过程中的4个核心维度。未来几乎所有的生态环境问题都是系统问题，都要系统地解决。企业的业务要聚焦在点上，但是企业家要有产业全局全景视角。

结语

从“快时代”向“大时代”转变

随着“十四五”规划的实施和“双碳”目标的提出，环保产业将迎来新的机遇和要求。

从发展趋势来看，环保产业将从“快时代”向“大时代”转变，不仅要在“量”上扩大规模，更要在“质”上提升水平，实现减污降碳协同增效。

从机遇和挑战来看，环保产业将受益于 对生态文明建设和绿色低碳转型的高度重视和大力支持，享受政策红利和市场空间。同时，环保产业也要应对技术创新和服务能力的不足，行业竞争和监管压力的加大，资金投入和回收周期的不匹配等问题，提高自身核心竞争力和抗风险能力。

从发展方向和目标来看，环保产业将以满足人民对美好生活的向往为出发点和落脚点，以服务 战略为导向和动力，以科技创新为引领和支撑，以绿色发展为理念和路径，以高质量发展为要求和标准。

总体上，环保产业的内容在不断丰富、产业链在进一步延展，当产业底层逻辑发生变革，凯发平台有必要重新审视产业发展、引领企业再出发。